日期：2016-8-19（原创文章,禁止转载）
机械化清扫不仅减少环卫工的工作量，而且环卫工人作业的危险性也大大降低.记者 黎寒池摄
机械化收运生活垃圾大大减轻了环卫工人的工作量。记者 黎寒池摄
随着机械化的推进，环卫工人的地位也逐渐提高治疗癫痫病的西药有哪些.记者 黎寒池摄
近日，“大连环卫夫妻扫雪17小时，靠吃雪解渴”这则新闻引起社会多方关注。不管严寒酷暑，不管白天黑夜，大街小巷总会传来熟悉的扫地声，环卫工始终坚守在路面清扫保洁。然而，传统以人工为主的清扫方式已跟不上城市发展的步伐，一线环卫工作业安全、“老龄化”、招工难等诸多问题越来越突出。在科技高速发展的今天及以后，道路清扫保洁等环卫工作谁来做？该怎么做呢？
近年来，我市积极探索环卫市场化改革新思路。截至今年1月，市区道路清扫保洁面积3262万平方米，已实施市场化承包道路清扫保洁面积433万平方米，占全市保洁面积13.29%。2014年实施市场化承包道路清扫保洁投入接近未市场化道路清扫保洁经费，以政府购买服务模式推动环卫作业市场化改革起步顺利，效果初显，正与“兄弟”城市分享并探索环卫改革新路子。
关注：环卫工意外受伤时有发生
每天凌晨4点到深夜，无论车水马龙的路面，还是垃圾堆积的犄角旮旯，甚至是臭水沟等区域，都能见到环卫工的身影。就在去年9月5日凌晨4点多，在柳工大道石烂路口，柳西环卫所女工韦星芳被一辆急速驶来的轿车撞飞数米远，伤者无法动弹。经诊断，伤者左股骨骨折及身体多处出现擦伤。最终肇事者被绳之以法。
环卫工路面作业受伤的情况时有发生。去年3月30日凌晨4点，鱼峰环卫所环卫工人梁玉娟在东环大道南段清扫隔离栏下面的垃圾，被一辆大货车撞飞。住院100多天后她回家养伤，生活仍不能自理；柳西环卫所的韦有美5年前收垃圾时被弹出的一根铁丝扎中右眼，导致失明……
据统计，2013年至今，市区已有近百名环卫工人在工作时间受到意外伤害，其中1人死亡。他们当中，有被车撞的，被尖锐物品刺伤的，受到混杂垃圾中的化学物品侵害等。
“如果丢的垃圾里有碎玻璃、大头针、刀片等， 请用胶带把它们缠裹一下，并尽量多缠几层。这样就降低了保洁人员或者捡垃圾者被伤害的概率，他们大都是收入微薄的弱势群体！”这样的温馨信息经常在网络转发。环卫工作环境恶劣等现状已引起社会多方关注，不少爱心人士或团体组织公益活动，一方面力所能及地解决他们生活上的困难；另一方面引导市民少乱丢垃圾，多尊重环卫工。
焦点：谁是下一代环卫工“接班人”？
艰苦的环卫工作谁来做？“再苦再累的活都要有人来干！”环卫工简单的回答透露出一份责任和心酸。从事环卫保洁有8年的韦惠龙说，自己一没文化、二没技术，为了留在城里只能做些脏苦累的活，既然做了就认真做好来。环卫女工韦艳相说，单位帮缴纳养老保险，再苦再累熬几年退休也有保障。
此外，记者联系一些辞职的环卫工了解到，他们有的趁年轻到外地打工了，有的因年龄、身体原因被迫辞职。他们表示，近年来最好的癫痫病专科医院，越来越多人尊重环卫工作。但令人担心的是，同一年龄段的环卫工退休后，谁来接班做环卫保洁？
2月2日，记者从柳西环卫所了解到，该环卫所一线环卫工人233人，其中女工占179人，而40岁以上的职工达200余人。加上退休、伤病等人员，按道路保洁面积及人流密集度标准分配，一线保洁员并不够用。
该环卫所相关负责人介绍，在人才市场根本招不到环卫工，他们大多通过老乡介绍亲戚朋友进来的，来自柳江、柳城等周边县城务工人员。“因此，目前得从加大机械化作业、提高保洁效率、减少人工作业量等方面入手，解决这一难题。”
记者走访了解到，鱼峰、柳南、柳北及城中区环卫所也存在环卫工作业安全、“老龄化”、招工难等诸多问题。对此，有市民也提出，在科技高速发展的今天，如果还沿用传统清扫保洁方式，明显跟不上时代步伐。改善环卫工作环境、提高机械化作业程度、改进环卫作业模式入手迫在眉睫北京癫痫医院。
破冰：推进环卫市场化不是“一刀切”
据了解，政府花钱买环卫服务，以“包干”的形式遴选有资质的公司，提升环境保洁质量和效率，这一市政公用行业市场化举措在我市柳东新区试水4年多。去年9月，自治区住建厅在南宁市召开全区市政公用事业建设与管理工作会议，市市容管理局与“兄弟”城市分享柳东环卫模式，共同探索环卫改革新思路。
柳东环卫“以桶换桶（以箱换箱），垃圾不落地”的生活垃圾收运模式，得到应用和推广。市市容管理局局长唐作斌认为，由政府招标方式向社会公开招标，引进具有专业环卫资质（许可证）、规模化、科技化、标准化、机械化程度高的运营服务公司，承担环境卫生清扫保洁，垃圾收集、清运工作，可以有利于解决当前困扰环卫行业的一些矛盾和问题。
唐作斌分析，首先，有利于推进“管干分离”，使政府“花钱养人”变成“花钱办事”，让政府部门行使环卫监督、检查、指导职能。其次，通过市场化运作，引入竞争机制，把全市的环卫作业项目进行整合，实行专业化作业，降低环卫成本。再次，通过市场化运作机制实现优胜劣汰良性循环，保留优秀企业，淘汰落后企业，并引入一些具有高科技技术的企业及人才进入环卫作业市场，从而提高环卫作业精细化管理水平。最后，环卫市场化打烂“铁饭碗”，打破“大锅饭”，实现多劳多得，工作效率与经济利益挂钩，充分调动环卫工人的工作积极性和主动性。
因此，从长远来看，环卫部分服务由企业专业化运作更高效、更环保。不过，这需要监管部门与环卫企业“无缝对接”。我市环卫市场化路子还有很长的路要走，需要政府、企业和群众的支持和参与。
据了解，外地城市环卫改革并不是一味交给市场，而是对原有的部分环卫系统进行企业化改革，通过引入企业投资等渠道。有利于加快环卫机械化建设，更快、更好地发展环卫事业。
（记者 张捷）
